今年以来,广东各地级以上市按照《中国共产党党内监督条例》规定,参照广东省的做法,进一步规范述责述廉内容、创新述责述廉形式,围绕“述前”“述中”“述后”三个环节细化内容,着力发挥述责述廉教育、监督和提醒作用,取得了较好效果。
“述前”精心准备 力求有的放矢
认真制定工作方案,精心组织述责述廉。广州市选择的述责述廉对象中既有兼任市委工作部门一把手的市委常委,又有区、市直部门、市属高校和市管国企党组织一把手。市党廉办认真审核述责述廉报告,对未如实报告有关情况的均退回修改,事前先将述责述廉报告分发给纪委委员审阅,由其结合实际有针对性地提出意见建议和所关注的问题,由市党廉办从102个问题中挑选7个普遍关注的问题进行现场提问。
结合当地实际细化述责述廉内容。深圳市在执行政治纪律和政治规矩方面,要求重点报告坚持“四个服从”、防止“七个有之”、做到“五个必须”的情况;履行管党治党责任方面,要求逐条报告落实2017年度党风廉政建设主体责任清单任务情况等。
深入述责述廉单位了解情况。肇庆市组织调查组,通过个别约谈、查阅资料、实地查看等方式了解情况,并向组织、审计、信访、督查有关部门以及纪委有关业务室征求意见,函请组织部门进行个人申报事项抽查,充分运用好巡察成果,力求全面掌握述责述廉对象基本情况。梅州市成立工作组赴7名述责述廉对象所在单位,随机挑选了80名干部职工代表逐一征求意见,共收集到18条意见建议,主要涉及选人用人效率有待提高、干部队伍建设有待加强、机关作风有待改进等方面。
“述中”创新形式 全程突出“辣味”
改进述责述廉测评方式。汕头市按照2017年度党风廉政建设责任制考核民主测评占30%、大会现场述责述廉测评占70%的比例计算测评结果,力求测评全面、准确反映工作情况。佛山市采取必答题和现场抽签的形式开展质询,质询问题贴近工作实际,涵盖廉政风险防控、干部队伍建设、作风建设、廉政文化建设等方面,真正实现台上同志受鞭策、台下同志受教育。
开展公众满意度调查。韶关市委托第三方组织调查,将述责述廉单位或地区的责、廉情况细化为党风廉政建设和反腐败斗争工作成效、工作人员服务态度和办事效率、贯彻落实中央八项规定精神等6个方面,随机组织200名社会公众进行评价,力求取得党内监督、社会监督相统一相促进的良好效果。
公开承诺接受监督。惠州市除组织对象在市纪委全会述责述廉外,还要求述责述廉对象就履行责任、执行纪律工作在惠州电视台作公开承诺,每人发言2至3分钟,每天播出1位同志的承诺视频。
“述后”督促整改 突出监督实效
及时回应群众期盼。珠海市纪委对社会民意调查和有关媒体平台网友的提问及建议进行梳理和分类,要求述责述廉单位及时制定整改措施,把群众意见建议落到实处,做到件件有答复、事事有回音。
让谈话提醒成常态。肇庆市对问题相对突出的责述廉对象,由分管领导或纪委负责同志对其谈话提醒,提出批评意见和整改要求,市纪委对整改情况进行随机抽查,严防形式主义、官僚主义问题发生。
问题不解决不放过。湛江市不断强化网上公开,将收集汇总的网民意见建议,列出整改问题清单反馈给述责述廉对象,要求认真落实整改。整改方案和整改落实报告在向社会公开后,再次接受网民监督。
真评真用压实责任。云浮市将评议结果及意见建议通报述责述廉对象及其所在党组织,把述责述廉情况和评议结果记入领导干部廉政档案,及时向组织部门通报,做到真评真用,通过述责述廉压实责任,推动管党治党责任落实。